2023年初,一家中国新能源设备龙头企业在德国慕尼黑承接的电站项目突遭当地检察机关突击搜查,公司三名高管被以涉嫌违反欧盟制裁条例为由带走调查,项目账户内超过8000万欧元资金被冻结。消息传回国内时,距离春节仅剩三天。这家企业找到北京某知名涉外刑辩团队时,对方只问了一个问题:你们是想先救人,还是先救钱?
这个开场并非虚构,而是近三年来跨境投资刑事风险集中爆发的一个缩影。随着中国企业出海从“可选项”变为“必选项”,东道国刑事执法手段正成为比反倾销、反补贴更致命的隐性壁垒。而真正考验律师价值的,往往不是法律条文的娴熟程度,而是在紧急状态下能否与各方达成一种“合作共赢”的辩护格局。
紧急应对的第一个战场,在多法域管辖权的夹缝里
上述案件中,德方指控的核心是涉案设备中的某个传感器可能被用于“两用物项”出口管制清单所列用途。但辩护团队介入后发现,该型号传感器同时受中国《出口管制法》管辖,而企业在中国境内已完成合规申报。这就产生了一个管辖权积极冲突:同一行为在德国被指控为刑事犯罪,在中国却属于合法经营。
传统的辩护策略是聘请德国当地律师正面抗辩,但团队负责人判断,单纯在德国司法框架内抗争,周期漫长且政治因素不可控。真正有效的突破口,是启动中国《反外国制裁法》第十二条规定的阻断机制,同时向德国检察机关提交中国商务部出具的合规证明,将案件从“是否违法”的争辩,转化为“两国法律冲突如何协调”的技术性对话。

这个策略转换至关重要。跨境刑案中,辩护律师最容易陷入的误区是用中国法律思维硬扛外国指控,而忽略东道国司法系统同样忌惮“国际礼让”原则被破坏。当中国合规文件以证据形式进入德国案卷,检方内部对“是否有必要继续羁押”出现了明显分歧。
从对抗到对话:一场没有法庭辩论的胜利
案件最终在审查起诉阶段实现重大突破。德方同意将强制措施变更为限制出境加定期报到,冻结资金解冻60%,企业得以继续履约。关键转折点是一次三方视频会议——中方辩护律师、德国检方、企业德国分包商代表同时在线。
分包商是德国本土家族企业,雇用当地员工逾两百人。如果项目停摆,不仅中国企业受损,这家分包商也将面临破产。辩护团队精准地向检方指出:刑事追诉的公共利益,应当与保障本地就业、维持供应链稳定的公共利益进行权衡。这种将刑事辩护嵌入东道国社会经济利益格局的做法,远比单纯主张“无罪”更具说服力。
值得玩味的是,最终促使检方让步的并非法律论证本身,而是一份由德国工商大会出具的函件,强调该项目对当地能源转型的关键意义。法律技术在此退居接下来,利益格局的重新排列组合才是决定走向的底层逻辑。
合作共赢不是道德口号,而是刑辩策略
复盘此案,有三个认知增量值得企业法务和同行关注。
其一,跨境刑事风险的“紧急”属性,要求在黄金37天内完成三件事:冻结资产止损、建立中外律师协作通道、锁定东道国利益攸关方。时间窗口远比国内刑案更窄,且每一步都涉及不同法域的合规判断。
其二,辩护目标应从“单一当事人利益最大化”转向“多主体利益平衡”。上述案件中,如果只追求中国企业高管脱身而不管德国分包商死活,德方检方不可能让步。正是把分包商、当地就业、能源转型目标全部拉入辩护叙事,才创造了共赢的谈判空间。
其三,中国法律工具的域外运用正在成为新常态。无论是《反外国制裁法》的阻断条款,还是《数据安全法》的跨境取证限制,都在改变跨境刑案的攻防态势。律师需要具备将中国法资源转化为东道国司法程序内有效抗辩理由的能力。
跨境投资的刑事风险不会因为企业规模大、项目合规做得好就自动消失。它更像一场规则不对称的棋局,对手在暗处,棋盘在变,而合作共赢的核心,是在博弈中找到各方都无法拒绝的解决方案。这或许才是紧急应对真正的专业壁垒所在——不是在法庭上赢,而是在危机中让所有关键方意识到,让企业活下去,比让某个人定罪,更符合他们的利益。






